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通知公告
 
珠海市机关事业单位2017年度工作简介(第四类 中央和省驻珠及省统一管理单位)
2018-01-02

珠海市机关事业单位2017年度工作简介

第四类 中央和省驻珠及省统一管理单位(共13家)

 

拱北海关2017年度工作简介

 

2017年,我关认真落实总署工作部署,真抓实干,切实促进沿海强关建设、全力支持地方经济发展。

一是加强党建实现规范化管理。以党的十九大精神为引领,促党建走“内涵”之路,抓党建工作整体成效助推海关建设,推进“两学一做”常态化制度化。坚持机制创新,促党建走“优化”之路,制定《拱北海关党组关于加强自身建设的决定》、“三会一课”纪实报告检查制度等,探索构建基层党建和业务深度融合推进工作格局。坚持严实措施,促党建走“规范”之路,建立150个基层科室党支部,对146个基层党支部开展面对面规范指导,建立“党员之家”“党员活动室”52个。20179月总署在我关召开旅检党支部党建工作现场会,我关党建工作成效得到上级肯定。

二是大力推进通关监管业务改革。 深化“三互”大通关、全国通关一体化、横琴自贸片区等改革;创新关检合作“ 一机一台、合作查验、分别处置”查验模式,旅客通关环节由3个减少为2个,通关时间减少30%;简化CEPA ECFA项下货物原产地证明提交标准和直接运输认定;推行珠澳陆路口岸小客车机检结果参考互认,节约通关时间40%;澳门“单牌车”入出横琴最快5秒通关;启动全国通关一体化改革,成立应急协调中心,抽调骨干入驻,实行7*24小时运作。

    三是全力以赴做好港珠澳大桥口岸通车通关准备工作。认真落实党中央、国务院决策部署,在切实履行海关职能、创新监管通关模式、促进粤港澳深度合作方面主动发力。关党组加强领导,形成82项具体工作,按照时间倒排、任务倒逼、责任倒追要求,明确责任单位和时限。举行“百日冲刺誓师动员大会”,进一步凝聚力量,鼓舞斗志,坚定信心,加快推进筹备建设工作圆满完成。

四是大力提升业务窗口服务质量。坚持以“建立为民务实高效工作机制”为抓手,响亮提出在岗服务“三个一律’、文明用语“四声”、咨询服务“四心四到位”的窗口服务承诺;设立40个党员示范岗,推行“党员志愿服务”和“预约服务”;进一步发挥关企e线通、通关小灵通的作用;在主要旅检业务现场开发、使用智能机器人,优化政策咨询、旅客自助询税、缴税等便民服务功能。

五是努力做好抗灾抢险工作。启动一级应急预案,“量身订做”供澳抗风救灾物资和民生用品快速通关模式、全力保障对澳门救灾工作;各部门联手奋战,确保口岸第一时间恢复通关;先后组建“党员先锋队”“学雷锋志愿队”等,2234分批走进社区、街道、口岸参加抗灾志愿公益活动。

 

珠海出入境边防检查总站

2017年度工作简介

 

2017年,珠海边检总站在公安部、出入境管理局的坚强领导下,在珠海市委、市政府的关心支持下,深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,迎难而上,团结务实,开拓进取,圆满完成了党的十九大出入境安保,抗击强台风“天鸽”等工作任务,确保了各口岸安全顺畅,为维护国家安全和社会稳定,服务地方经济社会发展作出了积极贡献。全总站共查验出入境人员1.4亿人次、查验出入境交通工具405余万辆(艘/架)次。

一、防控风险、补齐短板,维护口岸安全稳定

2017年,总站以党的十九大营造安全稳定的出入境环境为总目标,守土有责、守土尽责,全力维护口岸安全稳定。一是强化口岸管控措施。严格落实前台查验、后台核查、数据排查等工作机制,严守反恐国门关。查获各类违法违规人员3000余人次。二是强化口岸安全防范。与广东省公安厅、珠海市公安局签订工作协议,将口岸反恐纳入地方公安反恐工作体系;建立健全与武警、公安特警联防联控机制,筑牢口岸安全防护网。三是强化反恐处突实战能力。完善应急处置预案,开展常态化应急拉动、实弹射击、海上联合执法等实战演练,确保召之即来、来之能战、战之能胜。2017721日,横琴边检站快速反应、果断处置,3分钟内就将一名企图脱逃人员及其接应同伙全部抓获。

二、创新管理、主动作为,确保口岸通关顺畅

2017年,总站坚持“以人民为中心”的发展理念,不断解放思想、深化管理创新,多措并举确保日均38万人次顺畅通关。一是提升客流疏导能力。科学安排勤务、提前加开通道、增派应急警力,确保口岸安全顺畅。二是加大科技手段运用。在拱北、九洲港口岸迁建、新建自助通道35条,将自助通关人员比例提升至70%以上。三是提高边检服务水平。落实内地旅游团赴港澳出境便利措施,优化内地居民持因私护照过境澳门、遗失证件紧急返回查验流程,主动回应了人民群众对更加顺畅、便利通关的新期待。

三、敢于担当、攻坚克难,服务经济社会发展大局

2017年,总站紧紧围绕港珠澳大桥口岸筹建、查验机制改革创新等重点工作,强化使命担当、积极主动作为,为国家重点项目建设、地方经济社会发展添砖加瓦。一是克服机构、编制、经费等方面的困难,全力推动港珠澳大桥口岸筹建工作,为口岸顺利开通,“合作查验、一次放行”新型查验模式落地实施奠定基础。二是全力抗击强台风“天鸽”,实现人员“零伤亡”,并确保九洲港、斗门港口岸分别在灾后15天和26天即复关通航。三是加强澳门单牌车入境横琴、粤港游艇自由行等查验监管政策创新研究,落实供澳鲜活产品在拱北口岸提前通关、供澳鲜花集中通关政策,为地方经济建设积极贡献边检力量。

 

珠海出入境检验检疫局2017年度工作简介

 

珠海出入境检验检疫局是质检总局派驻珠海的直属检验检疫机构,依法承担国境卫生检疫、进出境动植物检疫和进出口商品检验鉴定及其监督管理等职能,对珠海进出口货物、进出境交通运输工具和出入境人员等实施检验检疫监督管理。2017年,全面实施科学监管体系,大力促进质量提升、严守安全底线、创新服务发展,各项工作迈上新台阶。

一、统筹部署,着力推动质量提升。一是支持珠海创建质量强市示范市。配合广东省质量工作考核,协助珠海市荣获A级考核等级(全省仅4A级)。二是为中小企业提供公益性技术服务。帮助企业节省成本1700万元,新增3.5亿元营业收入,支持企业开展2279项研发项目。被认定为“国家中小企业公共服务示范平台”,被授予“国家质检科技成果转化推广基地”。三是推动珠海现代打印设备及其耗材产品出口质量安全示范区申请国家级示范区建设。协助企业查找产品退运原因和完善质量管理体系60家(次),提出改进建议80多条。

二、严守底线,有效维护国门安全。口岸公共卫生方面,检疫查验出入境人员1.1亿人次,确诊传染病病例1319例,同比增长56.1%。珠海口岸首次截获海滨库蚊、中华海花蝇、灰地种蝇。检出放射性超标案例132例,同比增长78.4%。国门生物安全方面,检出进出境动物疫病3039810次,同比增长17.90%70.19%,禁止进境物品截获率、旅邮检有害生物检出率同比增长54.1%70.2%。食品安全监管方面,检出不合格进出口食品化妆品528.1万美元,同比增长34.7%。工业品质量安全方面,检出危化品及包装不合格140批,实现缺陷消费品召回案例零的突破。

三、优化服务,积极支持地方发展。一是服务珠海全面深化改革开放。服务“一带一路”倡议,做好港珠澳大桥、粤澳新通道等新开口岸建设。推进中拉经贸合作,支持珠海港与巴基斯坦瓜达尔港合作,保障珠江西岸至巴西首条海运航线开通。二是助力实体经济振兴。服务珠海现代物流业发展,帮扶企业凭借原产地证书实现国际市场零突破,支持横琴长隆引进珍稀动植物,服务第四届中国国际马戏节。三是服务港澳繁荣稳定发展。妥善处置多次禽流感疫情,促进供澳大闸蟹贸易恢复正常化。支持澳门建设“三个中心”。

四、创新举措,深入推进机制改革。一是持续开展口岸查验机制创新。首创“一国两制”下卫生检疫查验监管新模式,固化旅检“入境查验、出境监控”模式,全面推行“人---仪”四位一体查验。二是推进自贸试验区政策创新。推动珠海获批粤港澳游艇“自由行”试点口岸,保障“粤港澳游艇自由行”落地实施。三是力促通关便利化,缩短通关时长。出入境货物时长分别为2.48天和7.27天,分列全国检验检疫系统第一名和第二名。

 

珠海海事局2017年度工作简介

 

2017年,在珠海市委、市政府和广东海事局的正确领导下,珠海海事局稳中有进开展水上交通安全监管、防治船舶污染、海事服务等工作,便利水路口岸通关,保障群众安全便捷出行,护航珠海经济社会发展。

一、坚持从严监管,安全管理得到新提升

加强磨刀门、泥湾门等主要出海航段和港珠澳大桥等重要水域的巡航执法,开展航运公司监督检查和船舶安全检查,与安监、交通、渔政、文体、边防及各区政府分别牵头开展水上非法载客联合整治,筑牢安全监管防护网。提请市政府召开水上交通安全联席会议,推进非法渔业设施、防治船碰桥等重难点问题的治理。2017年,珠海辖区船舶进出港31.96万艘次,货物吞吐量2.02亿吨,旅客流量1090万人次;辖区共发生列入统计范围的一般等级以上水上交通事故5宗,沉船2艘,死亡2人,经济损失约为1081万元(事故宗数、经济损失、沉船艘数较去年上升,死亡人数较去年下降),辖区安全形势总体稳定。

二、坚持人命至上,应急搜救实现新作为

成功防抗53年一遇的强台风“天鸽”及紧随其后的12级台风“帕卡”,取得“天鸽”过境期间海上零人员死亡失踪、“帕卡”过境期间海上零险情的成绩。市海上搜救中心共处置险情60宗,协调组织出动救助船艇117艘次、救助飞机15架次;险情涉及遇险人员436人,成功救助遇险人员433人,成功救助船舶39艘次。

二、坚持绿色引领,防治污染开启新局面

加强饮用水源一级保护区周边禁锚区管理,推进船舶排放控制区监管,配合开展船舶污染物接收转运和处置,持续打击海上违规运输垃圾行为,保障大气清新、水域清洁。推进溢油应急写进市突发事件应急体系建设“十三五”规划,配合市港口管理局完成《珠海市防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划》编制工作,合力打好蓝天、绿水保卫战。

三、坚持深化改革,创新实践取得新成果

贯彻交通运输部停征船舶港务费、船舶登记费、船舶及船用产品设施检验费(中国籍非入籍船舶法定检验费),为企业减负。实施船舶签证改电子报告制度,试点港建费远程申报及缴费,便利船舶进出港。协调海关、检验检疫、边检等单位开展国际航行船舶联合登临检查,推进国际贸易“单一窗口”暨电子口岸相关工作,努力实现信息互换、监管互认、执法互助。支持粤港澳游艇自由行,实施“定点停靠、就近查验”便利政策。

四、坚持执政为民,海事服务彰显新成效

做好简政放权的“减法”、强化事中事后监管的“加法”、推动优化服务的“乘法”,提高海事服务能力。扩大“即来即办、立等可取”审批事项,优化窗口办事指南和业务清单,加强示范窗口建设。护航大型LNG船舶、大型装备进靠码头,护航2017年全国帆船(帆板)锦标赛;保障“天鸽”台风后的民生物资运输、搁浅船舶打捞、客运航线复通等复产重建工作。

五、坚持继承发展,精神文明建设迈上新台阶

2017年,大力践行社会主义核心价值观,深入推进精神文明建设。我局荣获精神文明建设领域最高荣誉——“全国文明单位”称号;珠海港口海事处获“全国交通运输创新文化建设优秀单位”“珠海市文明单位”称号,港口处海巡执法大队获“广东省青年文明号”称号,珠海船舶交管中心获“珠海市青年文明号”称号,我局培育了8个市级“五星”党员志愿服务岗。

 

市国家税务局2017年度工作简介

 

2017年,珠海市国税局按照省国税局和市委、市政府的工作部署,牢牢把握党建统领、绩效牵领、文化引领三个抓手,不断提升税收收入质量、税收征管质效和纳税服务水平,全力服务经济社会发展

税收收入量增质优。全市累计实现国税税收554.80亿元,增长22.2%,剔除海关代征税收后国税部门组织税收454亿元,增长22.4%(考虑营改增因素后可比增长6.7%)。组织全市地方一般公共预算收入102.85亿元,增长19.2% (可比增长4.2%)。累计办理各项减免税72亿元,同比增长33.3%。办理出口退(免)税176.1亿元,同比增长20.8%营改增试点企业减税面达到98.96%

纳税服务持续优化深入开展“便民办税春风行动”,推进网上办税、自助办税、移动办税,实现992项涉税业务全程无纸化办理,办税厅纳税人平均等候时长下降29.2%,单笔业务平均办理时长下降30%;制定《关于推出10条措施服务产业园区扩能增效促进实体经济发展的意见》,服务产业园区发展;为“走出去”企业提供个性化政策服务,支持“一带一路”建设;联合全市27个部门推出1672项诚信纳税联合激励措施,打造“格力电器系”“华发系”“横琴系”三大信用体系建设品牌;开展“银税互动”“保税行动”,累计为1330户纳税人实现无抵押信用融资87.07亿元。积极开展台风“天鸽”救灾复产工作,走访企业368户,电话咨询3411户,举办13场政策辅导会,设立受灾企业优惠政策办理专窗26个、发放宣传册10000余份,加快企业出口退税审批,受灾企业可减征税款超9亿元。

征管质效不断提升。持续深化国税、地税征管体制改革,推广实名认证、电子办税,加强纳税评估和税务稽查,堵塞征管漏洞。税收风险管理入库税款、滞纳金合计23.73亿元。自主研发防范虚开发票分析系统,全方位监控源头虚开风险,维护良好营商环境。推进“三同”税警合作机制建设,与人民银行创新推进“税银”涉税反洗钱合作,提升征管质效。

依法治税扎实推进。坚持“把内部监督挺在外部监督之前”,建设“内部风险防控中心”,规范税收执法和行政管理,加强内部控制。严格执行税务行政处罚裁量基准,积极开展社会法律服务,大力创建全国法治税务基地。加强与纪委、检察院、地税、法院等部门在涉税信息共享、法律人才培养等方面合作,提高依法治税合力。

创新思路精准扶贫。深入开展对口扶贫工作,与茂名高州学福村成立“税村共建精准扶贫攻坚联合党支部”,确定扶贫项目8个,投入扶贫资金187.3万元,全力打造红色、幸福、美丽、清廉“四个学福”。

 

市地方税务局2017年度工作简介

 

2017年,珠海市地方税务局在市委、市政府和省地税局的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,有效完成各项税收工作任务。

一、以服务珠海经济社会发展为中心,税收职能作用充分发挥

保障地方财力有新作为。2017年,共组织各项地方税费收入501亿元,可比增长12.5%,税收增幅居全省前列。其中,税收收入328.37亿元,可比增长15.8%;社保费收入149.3亿元,增长8.9%;其他收入23.34亿元。

落实税收优惠政策不折不扣2017年,共落实各项税收减免97.77亿元,有力促进供给侧结构性改革。其中,鼓励高新技术减免税收34.19亿元,支持金融资本市场减免税收33.25亿元,改善民生减免税收20.83亿元,促进小微企业发展减免税收优惠4630万元。

依法治税水平显著提升。金湾区地税局在全省地税系统唯一成功创建首批全国税务系统法治基地,广东省地税局在全省推广珠海地税依法治税工作经验。

二、以服务纳税人为出发点,“智慧税务”创新推进

全国首创“房地产交易智能办税系统”。实现存量房纳税申报资料“零提交”、流程“无纸化”、排队“零等候”,平均每宗二手房交易办理时间由1小时缩减至10分钟,大大减轻纳税人负担。《中国税务报》、《南方日报》、广东电视台、《珠海特区报》等媒体进行了采访报道。

全省首创“以地控税、以税节地”综合税源管理平台。实现土地税收可视化智能管理,促进土地节约集约利用,为地方经济发展提供坚实保障。今年2月平台上线以来,已通过国土、不动产登记等部门获取信息入库税款近亿元。

三、以机关作风建设为着力点,全面从严治党纵深发展

全国率先开发运行“两个责任”评估系统。依托科技方式将主体责任和监督责任细化为40项固定指标和动态指标,量化考核履责,解决了“干什么、何时干、怎么干”的问题。作为广东地税系统唯一代表,在全国税务系统基层工作会议上作经验介绍。

政风行风建设扎实开展。认真学习贯彻党的十九大精神,坚定不移全面从严治党。全省率先创新推行“税企共建”党建机制,构建起亲清新型政商关系。实实在在推进电白新圩村精准产业扶贫。举全局之力积极投身台风灾后复产工作。荣获2016-2017年广东省文明单位”称号。连续三年获评珠海机关事业单位政风行风年终考评第一。全面实施绩效管理,绩效考评总成绩连续三年居全省前三位

 

珠海航道局2017年度工作简介

 

2017年,在珠海市委市政府、省航道局的关心支持及局领导的精心组织安排下,我局认真履行行业职责,加快航道建设,加强航道养护、管理,各项工作进展有序。

一、积极作为,基建项目快速推进。

以航道建设为工作重点,举全局之力推进磨刀门水道及出海航道整治工程、泥湾门-鸡啼门水道航道整治工程、联石湾船闸工程3个省重点工程的建设。磨刀门水道及出海航道整治工程进入收尾阶段。泥湾门-鸡啼门水道航道工程,预计2018年初完成,其余项目按施工计划实施。联石湾船闸工程项目征地工作于2017929日全部完成,台风“天鸽”影响严重破坏施工现场,我局全力开展救灾复产工作,部分施工已恢复作业。

二、尽职尽责,服务能力不断提升。

(一)加强航道日常养护管理,提升航道管理水平。2017年通过工程将洪湾水道通航能力由通航1000吨级内河船标准,提到通航1000吨级港澳线标准;开展航道养护专项工程7项,疏浚航道42万立方米;确保676公里内河航道、78公里沿海航道维护水深年保证率达100%323座航标维护正常率100%船舶联检优秀率及船舶完好率均达100%2座船闸设施设备安全。

(二)加强区界河航道管理。抓好2017年度区界航道项目安排和实施工作,落实与澳方沟通协调,加强区界航道的航标维护、维护疏浚、测量等相关工作,完成澳门108座航标保养。全年60公里区界航道维护水深保证率达到100%航标维护正常率达100%

(三)加强审批事项管理,提升服务能力。积极融入市政府推行的“一门式一网式”政务服务改革中,网上行政审批全流程办理率达到100%,网上全流程办结率达100%。航道行政审批事项办理合法合规,行政审批有效投诉案件为零。全年共对45项工程项目提供航道服务。并在局航管科对外服务窗口及联石湾船闸设立“党员志愿服务岗”,每周三中午12301430为群众提供党员志愿服务。

(四)加强应急队伍建设,提高应急抢通能力。在莲溪大桥应急抢通、珠海大桥坠车、台风“天鸽”等应急事件中,及时调整航标、航道,期间设置灯艇两座、航标10座,出96航次、巡标1350座次。台风“天鸽”过后,及时开展灾后复产重建工作,恢复受损航标72座、处理船闸管涌4处、受损机电设备4套。及时将辖区171公里Ⅴ级以上航道恢复正常通航、105公里Ⅵ、Ⅶ级航道均恢复正常通航、前山水道内400多艘滞留避风船舶疏散完毕。

(五)加大安全管理力度,确保安全生产无事故。2017年重点完成了局安全生产责任清单编制;辖区桥涵标设置、维护情况进行排查,督促相关单位完成Ⅶ级以上航道未设置桥涵标桥梁整改工作。

三、时刻警惕,加强党风廉政及精神文明建设。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕2017年航道中心工作,加强学习教育、从严管理干部、强化基层基础工作。全面落实反腐倡廉的重要决策部署,开展廉政监督及谈话提醒等工作,重点抓好航道建设党风廉政工作。全年无信访案件,无违纪党员干部。

 

国家统计局珠海调查队2017年度工作简介

 

国家统计局珠海调查队成立于200710月,是国家统计局直属的调查机构,也是统计执法机构,依法组织开展统计调查,行使统计监督职权,独立向国家统计局和广东调查总队上报调查结果,并对上报的调查资料的真实性负责。

珠海调查队主要承担的调查任务有:组织实施城乡一体化住户调查、居民消费价格调查(简称CPI)、工业生产者价格调查(简称PPI)、采购经理调查、规下服务业调查、劳动力月度调查、主要畜禽监测调查、农民工市民化进程监测调查等15类调查任务,调查样本2000多个,覆盖了工业、农业、服务业、价格以及居民生活等国民经济各个方面。与此同时,珠海调查队积极组织实施珠海创建全国文明城市和未成年人思想道德建设模拟测评、国有企业党风廉政建设民意调查等重大专项调查任务。

2017年,珠海调查队深入贯彻市委、市政府工作部署,以党的十九大精神为引领,统筹推进城乡一体化住户调查样本轮换工作,共轮换住户样本721户,顺利实现新旧样本数据质量的平稳衔接。圆满完成了居民消费价格调查、工业生产者价格调查、劳动力月度调查、农民工市民化进程监测等调查任务。

珠海调查队连续七年开展统计违法案件查处工作,曾率先在全省国家调查系统对违反统计法行为开出第一张罚单。20176-7月,对各调查专业33家企业开展了统计执法检查,对4家企业发出责令改正通知书,对6家提供不真实统计数据的企业予以立案查处。

2017年,珠海调查队着力争先创优,努力以优质的统计调查产品助力党政决策、服务百姓民生。在台风“天鸽”过后,积极投入到救灾复产工作中,迅速组织开展灾情调研,撰写的相关分析报告获市领导批示。每季度召开主要调查数据通报会,撰写各类调查信息和统计分析,编辑出版《珠海调查》,运营微信公众号“珠海调查”,及时发布调查数据,准确揭示和反映珠海经济发展的趋势性、苗头性问题,深入研究优化经济结构和供给侧结构性改革的新情况,加强对全面建成小康社会相关指标的统计监测,更好地为各级党委政府科学决策提供统计调查服务。

 

市烟草专卖局(公司)2017年度工作简介

 

2017年,市烟草专卖局(公司)按照行业和市委市政府工作部署,着眼于巩固工作基础和提升发展质量,动脑筋,鼓士气,抓落实,保持了良好发展态势。

一、卷烟经营稳中有进。坚持稳中求进总基调,把握经济发展新常态,做好调结构、控库存、守红线、增税利工作,卷烟零售生态环境持续改善。2017年实现卷烟销量87870箱,实现税利7.86亿元,卷烟零售客户盈利水平13.63%,在降低卷烟销量的同时,保证了国家税利和卷烟零售客户收入的增长。

二、专卖管理成效突显。加强与市委市政府和相关职能部门的沟通协调,建立健全烟草打假打私协作长效机制,始终保持对涉烟违法犯罪的高压强打态势,查处案件数量和质量持续增长,零售户守法经营率不断提升。2017年全市查处涉烟案件1702宗(其中国标网络案件1宗,省标网络案件2宗),查获违法卷烟2000余万支,总案值900万元。

三、党的建设持续加强。坚持党的领导,加强党的建设,落实管党治党政治责任,抓好党的十八大、十八届各次全会和党的十九大精神学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。健全党建管理体系,制定党建标准化工作规范;注重发挥基层党组织作用,支部特色党建有声有色。

四、企业氛围和谐稳定。把加强班子建设放在突出位置,认真贯彻民主集中制,促进班子团结共事,发挥整体效能。注重弘扬正气,增强思想政治工作的渗透力,促进企业公平正义,妥善推进深化用工分配制度改革,组织多样性的职工活动。2017年提拔正科级干部7名,交流任用副科以上干部10名,员工岗位、层级和档次晋升204人次,队伍活力和动力不断增强。

五、企业管理再上水平。高度重视企业基础管理,精益管理体系建立健全,降本增效成效明显,货币资金收益持续增长,对标指标保持在全省先进水平,安全保障能力和应急能力进一步加强,安全生产无事故。高度重视立好制度,严格落实行业规范管理各项要求,建立科学有效的规则、严格执行的措施和严格监督的手段,坚持用制度管人、按制度办事,2017年全员无发生违规违纪行为。

 

市邮政管理局2017年度工作简介

 

2017年,珠海市邮政管理局认真贯彻落实党的十九大精神,按照国家邮政局、省邮政管理局、市委、市政府工作部署,扎实履行邮政行业监管职责,全市邮政行业运行平稳有序,邮政企业和规模以上快递企业业务收入累计完成约15.39亿元,同比增长约14.59%。快递收派件业务总量累计完成约1.92亿件,同比增长约28%

1.严保寄递渠道安全畅通。一是深入开展企业安全生产大检查、涉恐隐患排查整治、易制爆危险化学品整治、寄递安全专项整治和因经营产生矛盾纠纷化解等行动,有效消除风险隐患。2017年出动检查人员约700人次,检查邮政、快递网点350处,发出整改通知书72份,行政处罚13起,扣押查封企业21家。二是切实做好党的十九大期间、“双十一”业务旺季等重要节点的寄递渠道安全保障工作。三是加强收寄验视、实名收寄和过机安检三项制度落实,推进实名制信息化工作落地进程,实现重点快递品牌安检设备全覆盖。

2. 优化快递许可管理工作。严格把关企业年审、换证、许可变更、分支机构备案等工作。投入使用新信息管理系统并做好宣传指导,有效提高了许可管理工作的效率。2017年完成企业年审53家,续更换新证企业5家,查注销企业13家,受理许可变更申请31件,完成分支机构变更70件,完成快递经营许可证协查8件,完成末端网点备案159家。

3. 稳步推进普遍服务工作。全年受理了14个普服网点的变更备案申请。开展新《普遍服务标准》的宣贯,并开展邮政普遍服务达标情况专项检查。我市两个机要通信点开展保密安全专项检查。完成了《丁酉年》、《中国共产党第十九次全国代表大会》等纪特邮票发行现场检查工作。进一步加强“扫黄打非”工作力度,加强部门联动,共检查了报刊批发中心4次,邮政企业网点69个,报刊亭70个,均未发现非法出版物。

4.妥善受理消费者申诉。2017年,我局受理邮政业消费者申诉6471件,同比上升55.63%。经处理,确认有效申诉(确定企业责任的)786件。经调解,已全部妥善处理,为消费者挽回经济损失198837.89元。消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率为98%,对企业申诉处理结果满意率为95.35%

5.带领全行业积极抗风复产。20178月下旬,受台风“天鸽”和“帕卡”影响,我市邮政快递企业生产场地、车辆、设备等受损严重。我局迅速反应,台风前认真做好防御督导,台风后带领企业积极开展抗风救灾和复产重建工作,有效避免了人员伤亡,迅速恢复了寄递服务。

 

中国人民银行珠海市中心支行

2017年度工作简介

 

2017年,中国人民银行珠海市中心支行坚持稳中求进的工作总基调,围绕供给侧结构性改革的新实践,落实稳健中性的货币政策,防范化解金融风险,推进金融改革开放,提升金融服务和管理水平,支持地方经济社会持续健康发展。

一、落实稳健中性货币政策,加大对供给侧结构性改革的支持力度

1.贯彻落实稳健中性的货币政策要求,引导信贷平稳增长。运用货币政策工具支持科技型小微企业发展;利用常备借贷便利工具为法人机构提供流动性支持;加强薄弱领域的金融支持。推动市中小微企业小额票据贴现服务中心挂牌。

2.加大供给侧结构性改革支持力度,驱动地方经济创新发展。推进知识产权质押贷款珠海模式;借助“互联网+货币政策”平台改善供给效率。推广珠海市投融资增信平台,完善“四位一体”融资平台,建立企业技术改造贷款模式。

3.为强台风灾后重建提供金融支持。推动金融机构投放复产重建专项贷款37.40亿元,储备项目金额43.58亿元。

二、切实维护地方金融稳定

1.加强金融风险监测,把脉珠海金融运行及风险变动趋势。做好地方中小法人机构定期风险监测工作,加强对影子银行、新型金融机构、互联网金融等新型金融业态及民间借贷活动的监测调查。

2.加大对金融违法犯罪活动的防范和打击力度。牵头与市国税局等单位签订涉税反洗钱工作合作备忘录。督导银行高效拦截电诈资金。严打地下钱庄等非法买卖外汇违法犯罪活动。

三、推动普惠金融发展,提升金融服务和管理水平

1.深化信用体系建设,推动信用体系标准化建设与支持中小微企业政策措施的结合。创新开展诚信文化进校园、进社区宣传活动。推进省中小微企业信用信息和融资对接平台珠海分平台建设,服务地方经济。

2.推广和规范非现金支付工具应用,扩大金融IC卡和移动支付应用范围。推进电子证照银行卡项目应用。推动研究制定港珠澳大桥非现金支付工具收费实施方案。

3.推动珠海硬币自循环试点工作取得成效。构建硬币循环流通服务体系。设置硬币兑换主办网点,建立硬币兑换主办银行、主办网点制度,开通绿色通道,解决较大额度的硬币存兑问题。引导银行配置纸硬币自助兑换设备,破解公众硬币存兑难的问题。

四、加强横琴金融创新的探索与实践

推动不良资产跨境人民币转让试点。促使粤澳合作投资基金落地。支持香港联通开展境外项目人民币贷款。开展横琴NRA帐户管理试点改革等多项业务创新。推进全口径跨境融资政策,助力实体经济发展并节省财务成本。推进跨国公司外汇资金集中运营管理试点业务,推动地方经济转型升级。

五、切实做好外汇管理工作

强化宣传与舆论导向,稳定金融生态环境。推动“汇关”合作,加强部门信息共享与联合惩戒。加强对出口不收汇、旅游购物等异常企业的联合监管。开展两期“控流出”专项核查、旅游购物专项核查和预付货款未到货专项核查工作。加大对异常跨境资金流动查处力度,确保良好外汇金融秩序平稳运行。

 

市中级法院2017年度工作简介

 

2017,全市法院认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神及十九大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的目标,充分履行审判职能,各项工作不断开创新局面。

(一)依法维护公平正义,服务经济社会发展。2017年以来,全市法院受理案件56892件,办结42966件,同比分别上升7.78%13.32%。其中中院受理案件6840件,办结5064件,同比分别上升12.89%6.90%。全市法院法定(正常)审限内结案率为99.57%,结收案比为90.56%,一线法官人均结案253.9件。依法严惩煽动分裂国家、危害国家安全、暴力恐怖等严重刑事犯罪,加强涉众型犯罪案件审理,从严惩治贪污腐败,切实维护社会大局稳定。围绕区域发展总体战略、粤港澳大湾区建设、精准脱贫、污染防治攻坚战以及推进供给侧结构性改革等重大部署,提升司法保障的针对性和有效性。加大执行力度,促进涉民生案件执行到位,推行司法拍卖网络化,单宗拍卖最高额达7.41亿元

(二)以落实司法责任制为核心推进“四项改革”。全市法院稳步推进落实以司法责任制、人员分类管理、人财物统管、职业保障为主的四项改革。制定试点改革“1+2”方案,落实权力清单,取消审批制。落实法官员额制,妥善做好未入额法官的安置分流工作制定并落实《审判团队组建及运作实施方案》,落实办案责任终身负责制。探索审判监督新机制,科学均衡分案。落实人财物省级统管和职业保障政策,完善改革配套措施

(三)深化审判方式创新。设立破产执行庭,服务供给侧结构性改革。发挥香洲法院高新知识产权人民法庭及横琴自贸区知识产权巡回法庭作用,服务创新驱动转型升级战略。实行一审涉外民商事案件由横琴新区法院集中管辖,成立中华司法研究会涉澳司法研究基地,积极回应“一带一路”战略的司法需求。全国家事审判试点改革,全国首批人民陪审员制度改革试点、行政案件集中管辖等改革举措不断完善、深化、推广。

(四)以加强信息化建设提升司法公开水平。完善司法公开三大平台,打造执行指挥中心智能化系统、诉讼服务中心两个示范品牌。升级立案查询系统、执行信息查询系统、法院门户网站,建成以网站、微信公众平台、微博为一体的自媒体公开平台。网上立案、远程庭审、电子送达、视频接访同步推进。

(五)队伍建设及管理健康发展。将党的政治建设摆在首位,扎实开展“两学一做”教育学习,引导干警牢固树立“四种意识”,将党建、党风建设与审判执行工作同研究、同推进、同落实抓好党风廉政建设及反腐工作,促进庭审、裁判行为规范化。加大教育培训力度,建设学习型法院,中院被省法院评为第28届学术讨论会组织工作先进单位。

 

市检察院2017年度工作简介

 

2017年,全市检察机关认真贯彻市委、省检察院决策部署,充分履行检察职能,大力推进检察改革,全面落实从严治检,各项工作取得新的进展。

一是严厉打击严重刑事犯罪,维护社会和谐稳定。依法履行审查逮捕、审查起诉等职能,批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3601人,提起公诉3771人。突出打击危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪,办理了“2·26”特大网络贩枪案、拉脱维亚特大跨境电信诈骗案等一批具有全国影响的案件,办案经验得到最高人民检察院肯定推广。全力做好涉法涉诉信访工作,确保党的十九大、全国两会、省十二次党代会等重点敏感时期涉检到省进京“零上访”。

二是深入查办和预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设。坚决贯彻上级关于反腐败工作的决策部署,立案侦查职务犯罪案件7982人,立案人数同比上升21.2%,在国土、税务、海关等系统查办了一批有影响的窝案串案。全力开展追逃追赃专项工作,将“百名红通人员”王林娟等3人追回归案,有力震慑了犯罪。深化职务犯罪预防,开展“预防职务犯罪邮路”活动,持续做好港珠澳大桥连接线等重大项目的同步预防,提供行贿犯罪档案查询14816次,取消10家有行贿犯罪记录企业的投标资格。全力服务我市村居两委换届选举,派员深入基层650余人次,提供咨询、监督服务83场次,营造风清气正的选举环境。

三是强化对诉讼活动的监督,维护司法公正。监督侦查机关立案2件、撤案5件,发出《纠正违法通知书》5份。探索开展诉讼式审查逮捕、公诉部门自行补充侦查,强化侦查活动监督。加强刑事执行监督,督促公安、法院收监罪犯7名。受理民事行政申诉案件130件,对认为确有错误的裁判,提出、提请抗诉14件,维护司法公正。

四是落实司法改革任务,推动检察工作科学发展。全面落实司法责任制,分类组建办案组织,在强化监督管理的同时充分授予检察官办案权限,有效提高办案效率和司法公信力。积极推进基层院机构改革,进一步精简内设机构。推进以审判为中心的诉讼制度改革,提升办案质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山的”理念,积极开展检察机关提起公益诉讼工作,立案环保领域行政公益诉讼案件4件,提出诉前检察建议2份,强化对生态环境的司法保护。按照党委的统一部署,全力配合我市监察体制改革,按要求完成转隶工作。

五是加强过硬检察队伍建设,提升司法公信力。加强机关党建工作,深入开展“两学一做”学习教育,认真学习贯彻党的十九大精神,牢固树立四种意识,确保党的绝对领导。加强检察文化建设,推进“一院一品”、“一科一品”工程,营造争先创优的良好氛围。强化内部监督制约,落实“两个责任”,持续规范司法行为。不断提升队伍综合素能,自觉接受人大和社会各界监督,提升司法公信力。

 
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